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中国海军护航编队直升机与海盗相距200米对峙,

文章作者:www.9159.com 上传时间:2019-12-26

澳门金莎娱乐手机版 1 中国海军护航编队 李唐摄

澳门金莎娱乐手机版 2 资料图:中国第七批赴苏丹维和运输大队在进行防卫演习

澳门金莎娱乐手机版 3澳门金莎娱乐手机版, 进行海上演练的“黄石”号和“沧州”号护卫舰

  核心阅读

  2011中国军力报告 附录 中国的军事交流

澳门金莎娱乐手机版 4 中国海军第七、第八批护航编队的舰艇在亚丁湾编队航行。

  2008年12月26日上午,中国海军首批护航编队从海南三亚军港起航,奔赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

  过去十年中,解放军对外军事交流日益增多。通过军事行动交流,解放军有机会与他国军队(发达和发展中国家)共享作战理论、战术、技术和步骤。战略层面的军事交流则允许北京展示其能力及其在国际体系中的新角色。

  2011中国军力报告附录:中国不断发展的海洋战略

  截至今日,短短三年的时间,先后十批护航编队交替执行任务,为我国航经亚丁湾、索马里海域的船舶和人员保驾护航,为世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全提供了强有力的保障。

  中国军队现代化推动了两个重要方面的合作。其一,解放军现代化去除了能力方面的约束,允许解放军与更先进的部队在更大的范围内联合行动。例如,目前中国维持在亚丁湾的部署,并进行过许多对外军事交流,而在十年前,这对中国而言是极其困难的,几乎不可能的。

  中国海上安全利益的增长

  护航的日子里,有使命和荣誉,有责任与坚守,有风平浪静也有惊涛骇浪,官兵们日常生活中的酸甜苦辣,犹如战舰行驶中激起的朵朵浪花……

  其二,北京很自豪地通过日益增多的现代平台(既有国外进口的,也有国内设计的),来彰显其国家实力。2009年,解放军海军成立60周年庆典吸引了国际社会的目光,这凸显了中国在发展军力和渴望展现其成就方面越来越有自信。

  作为一个历史悠久的陆上强国,中国越来越期待海洋领域成为其经济繁荣与国家安全的源泉。中国不断发展的“海洋意识”已经在高层言论以及资源分配中体现了出来,它可能会对亚太以及其他地区造成广泛影响。中国许多官员及公民都将海上力量视为成为“大国”的先决条件。

  海军“徐州”舰原见习舰长王宏民——

  传统军事外交

  本章讨论的是中国对海洋领域的关注,特别是在安全方面的关注。这部分内容将会确定影响中国对海洋利益见解的催化剂,以及中国应对相关挑战所采取的措施,这些挑战包括海军发展、立法、改善民事海上执法以及外交主动权。这一章最后讨论的是中国具体的海上利益,以及中国的状态未来会如何发展。

  明知山有虎 偏向虎山行

  高端访问和交流使中国有机会增加军官的国际经验,向外国观众传达中国立场,更好理解不同的世界观,并通过人际交往和军事援助方案推动对外关系的发展。

  在2010年《中国海洋发展报告》中,中国国家海洋局(SOA)宣称,“建立海上强国是中国21世纪的历史性任务,而2010-2020年间的10年时间,将是北京政府完成这一任务的重要历史性阶段”。尽管中国似乎缺乏正式的海洋战略,但是中国官员、军事战略家以及专业学者都在关注,海上力量与中国利益不断增加的联系。

  要说护航中难忘的事,想一想还真不少。但最难忘的,还是我第二次护航期间,赴地中海执行护航任务的经历。

  解放军对外军事交流随其国际形象提升而增长,这使中国军官能观察并学习外国军事指挥结构、部队编制和作战训练。自2002年起,解放军海军在亚洲和该地区外的港口停靠次数稳步上升。在2010年,解放军维持了对100多个国家的定期访问,并把派驻国家武官数量从2002年的201人和2005年的220提高至300多人。此外,在北京驻有武官的国家的数量也在上升。截至2010年,已有102个国家在中国设立了武官处,而1996年只有79个国家。

  “海洋意识”的演变

  2011年2月,利比亚政局动荡,我驻利比亚人员生命和财产受到严重威胁。

  解放军海军在亚丁海扮演的反海盗角色,提升了中国作为一支现代化军队与世界其他重要国家海军共同行动的形象。解放军海军在该地区以及往来亚丁湾之间的港口停靠,加强了中国与这些国家的政治、军事和经济关系。

  自20世纪80年代初以来,两个重要因素促进了中国海洋观念的变化。第一,冷战结束后,中国地缘政治环境从根本上发生了转变。中国所担心的主要陆地冲突,包括同俄罗斯爆发核战的可能性,都已经平息下来;北京政府将注意力转移到一系列其他挑战上,尤其是台湾地区问题上。1995-1996年台海危机期间,美国做出反应的事实,突出了中国会面临美国军事干预的潜在挑战,强调了北京政府发展现代化海军的重要性——要发展能够开展反介入/区域拒止行动,或者解放军所说的“反介入行动”的现代化海军。

  2月24日,经中央军委批准,海军命令“徐州”舰前出为撤离我受困人员船舶护航。

  外国军官可赴中国军事院校学习。2009年12月,来自70多个国家的外国军校生参观了解放军“前锋2009”军事演习,其中包括实弹射击演习。首个向外国军事学生开放的军事演习是“前锋2008”,据报道,该次演习包括装甲旅进攻多山地区的演习内容。

  第二,中国日益扩大的经济利益,包括海洋贸易以及海洋资源的开采,已经影响到了北京对海洋力量的理解,因为它与国家利益有关。2007年,胡锦涛主席发表讲话称:“开发海洋资源是促进我国经济发展的战略任务之一。” 中国将海洋视为重要资源,可以提供鱼类以及大量潜在油气储备。

  这是中国海军首次执行这样的任务。面对海域陌生、利比亚沿海局势不明、补给困难……我的心里有些忐忑不安起来。

  2009年6月,中国人民解放军空军指挥学院首个中外军官混合培训示范班举行毕业典礼,该班包括56名来自29个国家空军的军官和12名解放军空军军官。

  海洋还是贸易的主动脉,支持着中国经济的健康发展,中国近90%的进出口货物都是经海洋运输的。在1993年之前还是石油出口国的中国,现如今所消耗的一半以上的石油都源自进口,其中超过80%的进口石油都要经过马六甲海峡以及南中国海。此外,中国经济发展重心集中在该国东海岸人口密集中心。那些能影响到这些沿海区域的冲突,可能会对中国产生深远影响。

  说实话,我就怕干不好砸了咱中国军人的牌子。但身为舰长,就必须有“明知山有虎,偏向虎山行”的胆气和魄力!

  联合演习

  海军战略的发展

  为保证军舰能准时抵达预定海域执行护航任务,我和航海长对比中英文版海图,反复进行测算,选择最佳的航海路线;组织大家对装备进行检修,确保所有设备都正常运行;安排舰员、直升机组和特战队员反复进行综合防御操演,提高支援本领……

  解放军越来越多的参与诸如反恐怖主义、机动作战和后勤等方面的双边和多边军事演习。观察先进军队的战术、指挥决策和使用的设备,使解放军对作战有了深刻见解。

  被誉为“现代海军之父”刘华清将军(2011年1月逝世),要求海军在中国沿岸地区外行动,并且呼吁最终发展航母。虽然他的许多提议可能需要数年才能获得支持,但他的观念从根本上影响了中国战略家将海上力量概念化以及处理海上战略的方式。20世纪80年代大部分时间里,解放军高级将领刘华清上将都在指挥着装备不足、缺乏训练的海军部队,之后他担任中央军委副主席。在一种由解放军地面部队主导的战略文化下,刘华清推动了海军现代化事业。1986年,刘华清将军制定了解放军海军“近海防御”战略,而在此之前,海军主要侧重于“抵抗入侵以及保卫国土”。

  强大的荣誉感和责任感,把我们这个团结的集体更加紧密地凝聚在一起。经过连续高速航行,我舰劈波斩浪,穿过苏伊士运河,抵达地中海,与载有2100多名受困人员的希腊客轮胜利会合。

  中国希望向世界表明这些是有益的和平活动,并不针对任何国家。许多解放军与外军演习都是以反恐为名进行的。北京曾与俄罗斯、印度、泰国、新加坡、澳大利亚进行过双边演习,与上海合作组织,以及参与由巴基斯坦主办的AMAN-09.演习中的各国进行过多边演习2010年,解放军与外国军队进行了5次训练演习,其中有3次是在中国举行。此外,自2003年以来,中国至少有6次演习邀请过外国军事观察员和常驻武官,这使中国能向世界展示其和平发展和增加军事透明度的整体国家形象。

  虽然没有定义具体界限,但近海防御的范围一般都被描述为中国专属经济区内的海上空间,或者是“第一岛链”,它包括黄海、东中国海以及南中国海。而且,近年来,解放军海军已经开始强调在其所说的“远海”开展行动。这是的“远海”所指的是根据“第二岛链”大致划定的一个区域,它从日本北部延伸,通过马里亚纳群岛和关岛。

  3月1日上午,当“徐州”舰雷达上闪现搭载我在利比亚人员的“卫尼泽洛斯”号客轮时,驾驶室一片欢腾。早已整装待发的舰载直升机迅速升空巡逻警戒。

  解放军海军经常与外国军队进行搜救演习,其中包括与澳大利亚、英国、印度、巴基斯坦、日本、新西兰、俄罗斯、越南和其他国家。这些演习以训练为目的,且有助于建立对外友好关系。

  而在该地区之外,除发生更多远距离的突发事件外,还伴随着有限和平时期的行动,包括反海盗巡逻、人道主义救援以及非战斗人员撤离行动。这些和平时期的行动,为解放军提供了宝贵的作战经验。

  透过望远镜,“卫尼泽洛斯”号客轮在视线中越来越清晰,我看到撤离的同胞在甲板上朝我们不停地挥手。不少人用力挥舞着手中的五星红旗,欢呼雀跃。

  维和行动

  新安全利益的推动

  我下令“徐州”舰官兵拉起“祖国海军向你们致以亲切问候!”“祝同胞们一路平安!”的横幅。“祖国万岁!”此时,双方似有默契的欢呼声一浪高过一浪……

  2002年之前,中国通常避免涉足联合国维和行动,因为其对国际体系仍存在怀疑,并且一直以来都坚持贯彻不干涉他国内政的政策。1991年-1993年,中国参与了柬埔寨过渡时期联合国权力机构,这明显是该政策的一个例外。不过,在过去十年中,中国对联合国维和行动的态度发生了明显转变,特别是自胡锦涛主席2004年公布新历史使命之后。

  20世纪90年代初,随着更多现代化军队采用高科技武器和平台,逐渐改变包括领海权在内的现代战争的性质,中国变得越来越忧心忡忡。在中国许多战略家和军官看来,发达国家所取得的军事进展,使得以沿海为导向的解放军海军显得过时、能力不足且脆弱。随后,中国领导人便命令解放军,为进行并赢得现代高科技条件下的局部战争做好准备。“高科技”一词后来被“信息化”取代,这体现出了网络中心战以及信息技术的重要性。

  第五批护航编队“微山湖”舰特战分队重机枪手李跃——

  2004年1月,中国仅部署了359名维和人员参加8个联合国维和行动,每个小分队都不超过70个人。2010年1月,中国部署了2131名维和人员(都是非战斗人员)支持10个联合国行动,其中5个独立小分队由200多人组成。目前,中国是联合国安理会常任理事国中最主要的维和人员提供者。其提供的人员包括民警、观察员以及工程、后勤和医疗部队。中国多次为联合国驻海地稳定特派团提供警官,每次都有100多名。2010年,中国承担了近3亿美元的联合国维和预算。

  1992年,十四大后近20年的时间里,中国通过海军发展、立法、民事执法和外交渠道,寻求达成其海上目标。解放军海军实施宏伟的采购计划,弥补了诸多能力的差距;解放军在20世纪90年代之前以及整个90年代,都存在这样的差距。现在,中国已经拥有了有限能力,可以应对陆基航空兵行动范围之外的海上威胁。这包括深入南海和西太平洋,进行有限兵力投射的能力。尽管这一进展很缓慢,但却随着新系统投入运行而加快,而且,中国海军部队通过在沿岸地区之外开展行动,获得了额外的经验。

  “驱狼”行动进行时

  中国认为参与联合国维和行动有多重目标,其中包括提升中国的国际地位和形象、展现中国国际社会稳定动荡地区努力的支持、提供开始并拓展情报收集的机会,以及强化与受灾地区的关系。北京还日益表现出了自己部署人员执行更危险任务的意愿。例如,2006年一名中国维和人员在黎巴嫩丧生,之后解放军就提高了对联合国驻黎巴嫩临时部队的兵力投入。到2010年7月时,由400多人构成的第7支维和部队被部署至苏丹,支持非盟-联合国任务。

  中国文职官员和军官都强调称,经济推动了中国海上利益的扩展,这表明人们认为经济福利与国家安全的关系日益紧密。2006年,解放军海军司令员吴胜利宣称,中国需要“一支强大的海军,保护其渔业、资源开发和能源战略通道的安全”。中国的海上利益——其中包括领土和主权争端、资源利益、对重要海上交通线的依赖——仍高度集中在亚洲。因此,中国海军的定位仍以该地区为重点。不过,解放军正在执行着更多“全球”任务。这反映出了一种认识,即中国的经济利益(包括商业船运和投资项目)以及中国公民,现在已经遍布全世界。而且,这还反映出了中国塑造其大国形象的愿望。中国已经明确,解放军海军将在保护中国广泛利益方面,发挥越来越大的作用。

  当地时间2010年3月18日,中国“振华9号”商船因为船速过慢,未能按时抵达曼德海峡东部预定海区。为了不致影响其他船舶的航行计划,编队决定由“微山湖”舰单独护送“振华9号”商船。

  2009年7月,中国组建国防部维和中心——这是解放军首个致力于专业培训和国际交流的解放军维和机构,凸显了其在维和行动上的兴趣。之后在2010年9月,国防部与联合国联合推出了首个有关维和行动的高级指挥官培训课程。虽然中国还未部署作战部队执行维和任务,但北京政府已公开表明未来这是有可能的。

  2004年,任中央军委主席不久后,胡主席便发布了“新世纪新阶段我军历史使命”,即通常所说“新历史使命”。 “新历史使命”还突出了解放军保护中国日益扩大的“国家利益”,以及“确保世界和平”的作用。为了在中国经济利益和国家安全之间建立明确联系,“新历史使命”将在中国海洋边缘之外执行任务合理化。虽然解放军仍侧重应对地区突发事件,但“新历史使命”指出,中国对利益的追求不会受到地理界限的约束,并且将不断发展以便应对多种多样的挑战。《2006年中国国防白皮书》扩展了“新历史使命”:它提出了“多样化军事任务”概念。这就强调了,解放军不仅需要为执行传统军事任务做准备,而且还要为开展非战争军事行动(MOOTW)做闪准备。在这之后,解放军海军开始在反海盗行动、人道主义援助/灾难救援(HA/DR)以及非战斗人员撤离行动(NEO)上,投入更多精力。

  3月20日9时45分,我正在左舷值瞭望更。突然,左前方海域发现数艘疑似小艇正急速赶来。“‘振华9号’左舷160度方向发现可疑目标!”我迅速将这一情况报告舰上指挥所。

  人道主义援助/灾难救援

  解放军海军新的“第一次”

  指挥员邱和兴果断下令,“微山湖”舰斜插至“振华9号”左侧,全力予以保护。

  在过去十年里,解放军稳步增加了其在国际人道主义援助/灾难救援中的参与度。在大型两栖战舰、一艘新的医院船、多架远程运输飞机方面的投资,及其得到改善的后勤支持,让解放军执行该任务成为现实。自2002年起,解放军已在其临近地区14个国家参加了至少13次紧急救援活动,还于2010年1月海地地震发生后的赶赴海地。与维和行动一样,参与国际人道主义援助/灾难救援让中国得以以积极的面孔展示其军事发展,同时提升了中国作为一个负责任的全球大国的形像。

  解放军海军自2009年来持续在亚丁湾进行的反海盗部署。亚丁湾使命不包含海军外交因素,它标志着中国首次在地区水域之外,进行了海军力量行动部署。2010年9月,解放军海军医院船——“和平方舟”号首次执行了海外人道主义任务,它访问了亚洲与非洲的五个国家。最近,解放军海军参加了首次非战斗人员撤离行动(NEO)。2011年2月,解放军海军部署了一艘“江凯-II”级护卫舰,为中国公民撤离利比亚的行动提供支持;当时,该护卫舰正在亚丁湾执行任务。尽管在很大程度上只是象征性的,但这次部署证明解放军海军履行了其保护工作和生活在海外的中国公民的承诺。

  眨眼间的工夫,一拨拨小艇从四面八方,像“饿狼”扑食般疾驰而来。形状不同、大小不一的小艇时而聚拢、时而分散,向我被护船舶步步紧逼压近。

  2010年末,解放军海军“和平方舟”号医院船被部署至亚丁湾,执行了为期88天的“和谐使命-2010”任务,为解放军海军反海盗舰队提供医疗护理,治疗有需要的吉布提、肯尼亚、坦桑尼亚、塞舌尔与孟加拉国各国公民。这次任务是着解放军海军首次向外国部署医院船。

  中国的海上利益

  我目不转睛地注视着“狼群”的一举一动,身体紧紧贴着重机枪,仿佛那里有我厚重的安全感,身上的每一块肌肉充盈着力量。

  解放军的人道主义救援能力 依然很有限,但其正在寻求通与区域伙伴合作来改善这些能力。中国与印度尼西亚起草了《东南亚国家联盟地区论坛灾难救援合作总体原则》,引导今后人道主义救援/灾难救援行动标准操作程序的发展,该原则于2007年7月被采纳。

  这些日益“多样化”的任务并没有取代区域优先事项。对于中国武装部队尤其是海军来说,台湾地区挑战依旧是“主要战略方向”。而且,除台湾地区外,中国还面临着几个高度优先的海上挑战。第一,强化并逐渐扩大中国的海上缓冲区,将它作为阻止外国攻击或“干涉”的一个手段。第二,推进中国对海上领土主权的宣示,尤其是在东中国海以及南中国海的领土主权。第三,中国正集中精力保护地区海上交通线。第四,中国希望提升其“大国”形象。第五,中国打算在可预见的未来,部署不易破坏的海基核威慑。

  “3海里”“2海里”“1.5海里”……

  中国也明白了能力增长会提高外国对支持的期望。例如,2010年8月,评论家认为,包括中国在内的许多国家对巴基斯坦大洪水反应速度过慢,也不够充分。尽管北京与伊斯兰堡关系密切,较之其他国家,中国对2010这次灾难早期的贡献不大。

  扩大海洋边缘:长期以来,中国都将黄海、东海、南海视为具有特别战略意义的区域。在北京看来,这些所谓的“近海”构成了安全缓冲区,可能蕴藏有重要的石油天然气资源。中国试图运用法律声明、民间执法与海军物资推进中国在这缓冲区内的利益。1992年,中国全国人民代表大会通过《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布南中国海是中国的“历史性水域”。北京制定了一系列法律,确定中国对地区领土的宣称,并对外国在中国专属经济区内的活动做出特别限制。

  “进入一级反海盗部署!”10时5分,“微山湖”舰进入战斗状态。随着指挥员一声令下,两发红色信号弹直冲云霄。然而,一群可疑小艇不顾警告,向我舰直冲过来,逼近至“微山湖”舰左舷1海里处。

  武器销售

  区域领土争端:20世纪30年代和40年代,中国开始描绘一条“九段线”,从根本上将南中国海,包括南沙群岛和西沙群岛划到线内。虽然这一声明比较模糊,但中国仍主张虚线内的领土及其临近水域均属于中国。中国扩大的扩展会部分或全部与台湾地区、越南、菲律宾、马来西亚和文莱发生冲突。最近几年,中国对这些争议采取高压政策的能力稳步增强。尤其是,中国海军的现代化影响正在影响到南中国海主权宣称国的安全感知。

  “发射爆震弹、闪光弹!”指挥员邱和兴果断下令。小艇仍置之不理。

  北京通过武器销售来加强与外国关系,并获得利润。虽然中国更加看重小型军备与弹药贸易,但中国武器销售也包括联合发展或转让先进武器系统。中国公司主要向发展中国家推销军备,在这些国家,中国低廉的武器价格与较少的政治限制,是中国的竞争优势。军备贸易在加强贸易关系方面也会发挥一定的作用,尤其是在能源与珍贵原材料相关的领域。例如,对伊朗与苏丹的武器销售及其他形式的安全援助,加深了中国与这些国家之间的联系,并有助于中国降低其能源进口成本。军贸还在中国对资金短缺的国家施加影响方面发挥了重要作用,其中很多国家因为政治或经济原因无法得到其他来源的武器。随着中国制造的武器质量的提高、射程的扩大,北京利用武器销售作为施加影响的工具的能力将越来越强。

  中国正在通过民间执法和海军物资追求其领土目标。最近几年,中国海军船只和民间执法机构在该区越来越自信,偶尔会与主权宣称敌对国家发生摩擦。在东中国海线,中国一起与日本就海上边界问题存在争端。边界划分会对争议领土和海底能源产生重要影响。2010年,中国渔船在有争议的尖阁列岛(钓鱼岛)冲突日本海岸警卫队船只,东京和北京间的紧张局势加剧。中国正在越来越多地通过民用物资加强海上宣称,这些物资包括海警、边防管理局(BCD)、海上安全管理局(MSA)、国家海洋样测绘局(SOA)、中国渔政指挥中心(FLEC)以及海岸警卫队等。北京希望地区海上安全问题以执法问题解决,而不是军事对抗。北京认为,在这些问题中部署海军资产可能会加剧危险升级,并引起地区敌对,使解放军海军执行非军事任务时加重不必要的负担。与发达国家相比,尤其是日本和美国,中国的民用海事机构设备简陋,运转不良。但这些海事机构正在稳步改善,并将在中国海上执法工作中发挥越来越重要的作用。

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