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军方与一些民地武装不相同仍存,美或将发出新

文章作者:中国军情 上传时间:2019-10-19

  [知远导读]《联合作战:见解与最佳实践》是美军联合参谋部联合部队发展局(J7)可部署训练处撰写的论文。该论文持续更新,目前为第五版。可部署训练处的主要任务是针对联合作战及其中的关键职能领域开展研究,重点包括经验教训、条令理论、教育训练和未来联合部队发展等。该处与美军各作战司令部和联合特遣部队的指挥官及其参谋人员保持稳定的交流,了解其计划、准备和实施作战的各方面情况,并进行搜集、整理和对比,进而提炼出执行层面的“见解”和“最佳实践”两部分重点内容,并撰写成论文发放作战、训练、经验研究、条令拟制和联合开发等领域,作为重要的参考借鉴。本章节选自论文第七部分——战区作战司令部指挥控制编制方案,论文全篇约34000字,进一步了解请登录知远官网

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图片 2美国“天基红外系统”(SBIRS)全球监视星座已经完成组建,具备监视全球弹道导弹发射的能力。

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  缅甸第三届21世纪彬龙会议暨联邦和平大会现场

  今年1月19日,美国空军成功发射第四颗红外导弹预警卫星。按计划,美国还将于2020年和2021年发射第五颗和第六颗红外导弹预警卫星。美国空军主管这个项目的官员在发射成功后向外界称,这颗导弹预警卫星的成功发射是美国政府与国防工业多年共同努力的结晶,它将初期的“天基红外系统”(SBIRS)星座发展到一个高峰,并使美国及其盟国在未来若干年拥有强大的全球监视能力。

  高层领导负责快速应对动态地缘政治格局下的地区威胁和跨地区威胁,在这种地缘政治格局下,问题在不断发展变化,任务伙伴的利益、作用和方法也在不断发展变化。在这种资源有限并且复杂的形势下,指挥官和参谋人员必须预测和确定有效且可持续的指挥控制(C2)架构,这一架构应成为联合部队实施任务的助力,能够利用其他任务伙伴,同时针对任务需求保持灵敏性和适应力。

  在经过多次延期之后,缅甸第三届21世纪彬龙会议暨联邦和平大会7月11日终于在首都内比都开幕,大会将持续至16日。

  导弹预警卫星兴起于冷战时期,是美苏激烈博弈的重要技术支撑。这种卫星可为弹道导弹防御和实施反击提供及时预警信息,是美军弹道导弹防御系统的重要组成部分。

  下图所示为作战司令部级的若干指挥控制编制方案和样例。指挥控制以及确定最适宜的方案仍然属于“指挥官的业务”。

  11日上午,缅甸国务资政、民族和解与和平中心主席昂山素季主持了开幕式。据缅甸官方报纸《缅甸环球新光报》12日报道,昂山素季表示,民族和解与和平对于联邦来说是最佳以及最急需实现的局面。她表示,缅甸民众渴求在国家内部各个区域自由行动、谋取生计并以自己所希望的方式把握经济和区域发展机遇,为此已经等待了70多年。民众不希望再继续苦苦等待,与会各方应团结努力,实现民族和解与和平。

  “天基红外系统”是美国国家导弹防御系统的核心组成之一,也是美国争取军事上绝对优势的技术装备。虽然美国目前拥有世界上首屈一指的天基预警体系,但并不满足,还正在研制新一代导弹预警卫星,实现监视高超声速武器的目标。

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  “我希望指出,我们在政治磋商中的任何拖延都意味着民众正在错失宝贵机遇。”昂山素季说道。

  美国拥有世界第一的预警卫星系统

  先期工作

  本届会议为期6日,设有政治、安全、社会、经济和自然资源管理等五个方面议题。在会议最后一日,预计与会各方将公布讨论达成的新联邦协议条款。

  导弹预警卫星之所以具备预警能力,是因为携带了能够探测导弹发射时火焰红外辐射的红外探测器。其最大的特点是监视区域大,预警卫星采用高轨道运行,如果沿着赤道120°间隔部署3颗地球同步轨道卫星,那么地球绝大部分区域都在其监视之下。

  先期投入时间预测并确定可行且可持续的指挥控制方案。考虑各种方案及其优缺点;不要轻率地选择某一个方案。对指挥控制进行设计以尽量减少后续对编制结构的不必要更改,这些更改可能干扰既定的指挥控制安排。但是,在必要时可以改变指挥控制。以尽量小的改动对指挥控制进行调整,有利于更加全面地集中于敌情、问题和任务。参谋机构能够发挥作用;在计划和评估中尽早考虑指挥控制问题。

  就本次会议可能达成的新联邦协议条款,察哈尔学会研究员、广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,如果最终能达成签署,可算是一大实质进步。不过,他认为,如果很多实质性矛盾没有得到解决,会议达成的也就只是宽泛性的共识。

  在海湾战争、科索沃战争和伊拉克战争中,美国都调动了预警卫星支援作战行动。以海外战争为例,美国至少动用了4颗导弹预警卫星,用于监视伊拉克“飞毛腿”系列弹道导弹的发射,能够给防空留下2分钟左右的预警时间,提升“爱国者”导弹的拦截概率。

  在确定适当的编制方案和指挥机关时,采用6个证明有效的因素——效能、响应能力、战备、灵敏、简明和效率。

  “新联邦协议如果仅仅是宽泛协议,达成问题不大。如果是具有约束力的、涉及根本利益矛盾解决的,达成的难度和挑战性很大。”葛红亮还进一步表示,“这一协议与缅甸现行宪法之间的关系也有待解决,而修宪面临的困难则更具根本性。”

  从上世纪50年代中期起,美国先后研制了四代导弹预警卫星。目前现役的导弹预警卫星体系由第三代的“国防支援计划”DSP和第四代的“天基红外系统”SBIRS组成。

  考虑某个方案是否及如何对作战形成助力;通过该方案应能够预测并支援下属的需求,集成部队的能力和行动,并且为作战司令与国家决策者进行互动和集中于更为广阔的责任区提供决策空间,从而该方案能够为取得胜利设定条件。

  7支尚未签署停火协议的组织赴会

  长期研究天基预警体系的中国航天科工二院高级工程师张宝庆告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),目前美国天基导弹预警系统主要包括:4颗“国防支援计划”(DSP)卫星、“天基红外系统”(SBIRS)的4颗地球同步轨道卫星(4个大椭圆轨道卫星载荷)和2颗低轨“空间跟踪与监视系统”(STSS)验证卫星。

  时刻考虑更大的团队,以及有效的指挥关系(包括支援指挥关系)如何在保证受支援指挥机关时发挥出自己的能力。

  此次会议上,缅甸政府、军方、民族地方武装组织、议会、各政党、社会组织、观察员等各方代表逾千人出席。其中,与会的民族地方武装组织包括10支已经签署全国停火协议的组织以及7支尚未签署协议的组织。

  “国防支援计划”卫星(DSP)是美国部署的第一种具有实战水平的导弹预警卫星。但由于这个卫星系统研制较早,存在无法跟踪中段飞行的弹道导弹、扫描速度慢、虚警现象等问题,在性能上难以满足弹道导弹防御需求,未来将全部被“天基红外系统”取代。

  规定各指挥机关相对其上级指挥机关、友邻指挥机关和下属的任务和职权。与有关美国大使馆(USEMB)、战区作战司令部所辖其他单位(例如战区特种作战司令部、军种和职能编制)和其他支援单位(例如网络司令部和各战斗支援局)明确其任务和职权。

  所有民族地方武装组织是否都能够签署全国停火协议,是此次会议的一大关注焦点。尽管使用的措辞有别,昂山素季领导的民盟政府与军方均呼吁所有少数民族地方武装组织在协议上签字。

图片 5美国航天飞机释放DSP预警卫星瞬间,可见该卫星配备了大口径红外探测器。

  抵制组建大型指挥机关的倾向;大型指挥机关难以维持。认识到作战司令部可以发挥作用,通过尽可能减少报告要求、作战节律事件和信息申请(RFI)而为下属减轻不必要的负担。指挥机关如果人员过多,往往会因规模太大而妨碍共享理解和目标,缺乏采取行动的意愿,难以开展交流和委托职权,并且会为了做到完美而形成庞大甚至繁杂的参谋业务流程。要防止这一倾向;集中于输出并乐于采取行动,并且利用向其他能力获取支援而不是建设大型的指挥机关。

  在民族地方武装组织代表出席的开幕式上,昂山素季就全国停火协议的意义和签署协议的必要性予以表态。缅甸《伊诺瓦底》杂志11日报道称,昂山素季在致辞中说,“全国停火协议为今天的政治对话打开了大门。在停火地区,普通民众正在安享安全和稳定,这些都是全国停火协议带来的直接结果。”

  根据相关资料,为探测发现弹道导弹,“天基红外系统”的地球同步轨道卫星采用两种探测器,一台是高速扫描型探测器,另外一台是高分辨率凝视型探测器。扫描型探测器用于快速扫描,通过探测导弹发射时喷出的尾焰对发射情况进行监视;凝视型探测器用于将导弹的发射画面拉近放大,并紧盯可疑目标,获取详细的目标信息。

  挑战

  “全国停火协议将我们所有人连接在一起,是我们继续实现更远大目标的一个开端。”昂山素季进一步称,各方不会止步于全国停火协议,而是会继续向前迈进。她还表示,和平的大门始终为民族地方武装组织开启,并欢迎他们加入到政治磋商中来,因为仅仅停火仍是不够的。各方有必要向前推进并找到合适的途径,并通过政治磋商的办法来解决政治问题。

  张宝庆介绍说,“天基红外系统”扫描速度和灵敏度相比“国防支援计划”系统提高了10倍以上,覆盖范围扩大了2~4倍,能在导弹发射10~20秒内将预警信息发送至地面运行控制系统,而“国防支援计划”卫星系统需要60~90秒,大幅延长了预警时间,为反导系统预留了更充分的作战准备时间,从而提高了拦截成功率。

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